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Informes sobre Desarrollo Humano han seguido una
secuencialidad temática, tal como lo explica el Coordinador
General del Equipo encargado de la realización del Informe, Sr.
Luis Vargas Aybar: "desde el 2002 cuando
publicamos el primer Informe, no solamente pensábamos llevar a
cabo la publicación de un diagnóstico y un estudio, sino más bien
instalar un proceso. En el primero, nosotros abordamos el tema de
las potencialidades. Es cierto, y ustedes conocen tanto como
nosotros de las carencias y dificultades de sectores amplios de la
población nacional. Sin embargo, el Perú también tiene una serie
de riquezas no sólo materiales o naturales, sino también de tipo
cultural y espiritual. Sentimos con satisfacción que es una
categoría que ha sido incorporada en el lenguaje técnico, académico
y político.
En el segundo peldaño de este proceso,
planteamos el tema de la transformación productiva para lo cual
había que tener una competitividad sostenible. En esta propuesta,
nos preguntábamos si la competitividad era una categoría solo
válida para las empresas modernas y para el mercado de
exportación. La constatación empírica nos lleva a concluir que es
necesario poner a esta herramienta a disposición de todo el
aparato productivo, desde el pequeño y alejado productor, hasta el
mediano y el gran productor orientados a los distintos mercados.
Concluíamos brevemente en este Informe 2005, en que seremos cada
vez más fuertes en el proceso exportador en la medida en que
seamos más fuertes en el mercado interno e incorporemos a las
distintas fuerzas económicas y sociales.
Es en esta línea que se instala este tercer
Informe, donde hemos juntado las demandas surgidas de la misma
sociedad, de los propios grupos que a lo largo del proceso de
divulgación han ido planteando sus inquietudes. Además, en su caminar, el PNUD
ha abierto una ventana de oportunidad para
socios estratégicos que de hecho se van sumando en esta tarea.
Por su parte, el Director de Comisión Andina de
Juristas, Dr. Diego García – Sayán, sostuvo que uno de los puntos
importantes que debe contener el Informe es analizar y desarrollar
cómo el proceso de descentralización, generación de capacidades y
potencialidades locales son cruciales para la integración y
vertebración interna del país. Además, considera importante lograr
el fortalecimiento de las capacidades regionales y
macrorregionales para la integración subregional en América del
Sur.
Sostuvo que el “proceso de regionalización en
el Perú no es un fracaso. Una de las cosas que se deben rescatar y
explorar es que la gente no solo a nivel de los gobiernos
regionales y locales, sino la propia población es más conciente de
que tiene que generar iniciativas y respuestas en su entorno
social, y no solo protestar para
que el gobierno central resuelva sus problemas".
El Director del Instituto de Investigación de
la Amazonía Peruana, Dr. Denis del Castillo, agregó que la
"mayoría de los peruanos todavía tenemos instalado
el chip de mirar a Lima como el lugar
donde se toman las decisiones y el lugar del desarrollo, pero nos
estamos dando cuenta con casos muy concretos que es inevitable
hacer progresar al país en su conjunto. El Perú se está convirtiendo
cada vez más en un monstruo macrocéfalo, que tiene la cabeza cada
vez más grande, que no es funcional, y que los músculos se le
están achicando".
A su turno, el Director de la Biblioteca
Nacional, Dr. Sinesio López sostuvo que es necesario repensar la
forma política: “aquí la forma política ha sido el gobierno
regional pero hay otras modalidades, los resultados
electorales ponen justamente en cuestión la forma política que hay
que pensar. No solamente es el espacio local; también las relaciones que hay
entre las regiones, la contribución de cada una de ellas al
desarrollo y a la democracia, además de la relación que hay entre
cada una de las regiones con el mundo”.
“El tema de ciudadanía me parece central,
porque de lo que se trata no es solamente de cómo los espacios
regionales pueden contribuir al desarrollo de la democracia, sino
también, en qué medida cada uno de nosotros puede hacerlo.
Esto implica no solo un análisis de la ciudadanía
normativa, hay que ir al análisis de la ciudadanía efectiva".
“Creo que es legítimo ir pensando
que tipo de ciudadano queremos ir consolidando a lo largo de
nuestra comunidad política, porque sin ciudadanía efectiva, sin un
tipo de ciudadano con iniciativa, no puede haber desarrollo,
democracia y tampoco una convivencia social viable. Por eso me
parece importante vincular bien ciudadanía y democracia a
través de la regionalización”, puntualizó López.
Ilse Wisotzki, Rectora de la Universidad de
Lima, dijo que en esta perspectiva, es importante empezar a educar a los niños “con
una mentalidad por un lado regionalista, y por otro lado,
conciente de que en la diversidad está precisamente la riqueza y desde
cada región se tiene que
colaborar para construir una nación integrada”.
Sobre el resultado del Referéndum para la
conformación de las macrorregiones, el Presidente de la Misión por la Paz, Monseñor
Luis Bambarén, sostuvo que no considera al proceso como un fracaso,
sino más bien como algo positivo: “la población ha manifestado que
no puede votar por algo que desconoce, no los han tenido en
cuenta. La demarcación de las diversas regiones fue hecha por los
presidentes y sus consejos regionales. Por ejemplo, en mi zona
está Ancash, Junín, Cerro de Pasco y Lima provincias; pero qué
tiene que ver la provincia de Cañete con nosotros, absolutamente
nada. Lo lógico es que Cañete que está al sur tenga que integrarse
también, pero no se hizo nada para debatir esta posibilidad, no hubo ninguna distinción, no se
participó a la ciudadanía. El día del referéndum la gente se
preguntaba por quién debe votar, quién es el candidato. Con esas
preguntas nos están diciendo que no se les ha tenido en cuenta, y
creo que en ese sentido se ha evitado una precipitación que
hubiésemos tenido que lamentar”.
Finalmente, el Director Gerente de la
Constructora Huáscar, Ing. Mario Suito, sostuvo que los Informes
sobre Desarrollo Humano contienen un extraordinario contenido, y
que con su aporte se podrá dar especial énfasis a otros temas
esenciales, como el agua, la
educación y la situación de la sierra peruana. |
